Безопасность страны, "досвидос" зарубежным кидалам и "кровь из носа" в автопроме. Итоги недели Президента

Проект "Неделя Президента" для тех, кто хочет идти в ногу с главой государства, быть в курсе самых актуальных заявлений и решений белорусского лидера.

Есть ли угроза для фундамента отношений Беларуси с Таджикистаном, и какой план действий предложил Президент; зачем в Беларуси обновляют концептуальные документы в сфере национальной безопасности, и насколько защищена страна от потенциальных внешних угроз; что Лукашенко "не подписал с колена"; как защитить экономику от санкционного беспредела Запада; ожидать ли "плюшек" от таможенного законодательства; и появится ли у Беларуси новый спутник.

Сотрудничество Беларуси с Таджикистаном это как раз тот случай, когда страны имеют полное взаимопонимание в политических вопросах, отличные отношения как на уровне народов, так и государственных лидеров, но вот в торгово-экономическом аспекте пока не вполне складывается. Правильнее даже сказать, что уровень этих отношений явно не дотягивает до желаемых показателей и имеющегося потенциала. Да, есть ряд совместных предприятий и проектов, товаропроводящая сеть белорусских предприятий в Таджикистане, утвержденная в 2022 году дорожная карта по развитию двустороннего сотрудничества. Но годовой товарооборот всего в районе $70-80 млн и снижается.

"Давайте будем интенсифицировать наши отношения. С Эмомали Шариповичем (Президентом Таджикистана Эмомали Рахмоном. - Прим. БЕЛТА) в ближайшее время при первой же возможности мы поговорим о том, чтобы определить направления интенсификации наших отношений", - сказал на встрече глава государства.

Александр Лукашенко отметил, что экономика и торгово-экономическое сотрудничество являются базой для любых межгосударственных отношений. "Министерство иностранных дел меня успокаивает в том, что прошлогоднее падение товарооборота незначительно и так далее. Но я экономист и привык в динамике смотреть на процессы. В прошлом году мы не намного снизили товарооборот, но к предыдущему году. А предыдущий год дал нам приличное снижение товарооборота. Поэтому в целом мы товарооборот снизили", - констатировал он.

Президент подчеркнул, что нельзя разрушать фундамент отношений, и надо потрудиться, чтобы вернуть товарооборот для начала на ту стадию, на которой он находился ранее. Тем более, для этого есть все необходимые возможности и резервы.

Беларусь готова сотрудничать в том числе в сфере военно-промышленного комплекса. "Вы знаете тоже наши возможности. Скажите, чем мы можем помочь в плане обеспечения вашей безопасности. Мы готовы подключиться, хотя мы уже сделали немало шагов в этом направлении", - отметил глава государства."Словом, проблем громадье, задач такое же количество, которые надо решать. Мы к этому готовы, - резюмировал Александр Лукашенко. - Наши отношения с Президентом Эмомали Шариповичем Рахмоном (Президентом Таджикистана. - Прим. БЕЛТА) самые продвинутые, можно сказать. У нас нет секретов друг от друга. Поэтому мы выстраиваем очень хорошие, дружественные отношения".

В свою очередь Бахтовар Сафарзода передал главе белорусского государства горячий, добрый, дружественный привет от лидера Таджикистана. Дипломат отметил, что Беларусь является одним из приоритетных партнеров. Страны обсуждают развитие сотрудничества по всем направлениям. Много проектов можно реализовать в сфере культурного и гуманитарного взаимодействия, но главной по-прежнему остается экономика.   

"В 2023 году мы немножко убавили в товарообороте, но все планы и мероприятия свидетельствуют о том, что в 2024 году можем догнать и перегнать цифры 2023 года, - заявил Бахтовар Сафарзода. - Мы хотим создать многофункциональный торговый комплекс (Таджикистана в Беларуси. - Прим. БЕЛТА), чтобы он служил координационным центром для представителей обеих стран".

Значимость мероприятия обусловлена и тем обстоятельством, что по новой Конституции оба документа утверждаются Всебелорусским народным собранием.

Проект новой редакции Концепции национальной безопасности был одобрен в феврале 2023 года на заседании Совбеза. Тогда глава государства поручил провести общественное обсуждение этого важнейшего документа, спросить мнение людей, прежде чем вынести его на окончательное утверждение. И в течение года во всех регионах было организовано порядка 70 дискуссионных площадок с широким общественным представительством. Ряд предложений от субъектов гражданского общества в том числе нашли отражение в доработанном документе. Они касаются прежде всего дополнительной защиты института традиционной семьи, повышения уровня социальной ответственности бизнеса, преодоления диспропорций регионального развития.

Что касается проекта новой Военной доктрины, то в ней в полном объеме учтены происходящие кардинальные изменения в военно-политической обстановке, новые военные опасности. Обновлены и подходы к определению характера современных военных конфликтов в интересах выработки адекватных мер реагирования для вооруженной защиты страны.

Ключевые направления трансформации современных рисков, вызовов и угроз в сфере национальной безопасности довольно подробно изложены в концепции и Военной доктрине, констатировал глава государства. "И многие заложенные там оценки и прогнозы уже сбываются", - обратил внимание белорусский лидер.

В качестве примера Президент привел ситуацию на Ближнем Востоке. "Это страшнейшая гуманитарная катастрофа. Обратите внимание, что угрозы применения ядерного оружия зазвучали практически сразу после эскалации конфликта. И, как это обычно бывает, со стороны "цивилизованного" Запада никаких санкций не последовало. Дежурные заявления, как будто ничего не произошло, - сказал глава государства. - К сожалению, мы вернулись во времена, когда военная сила стала главным аргументом при выстраивании межгосударственных отношений".

К теме национальной безопасности Александр Лукашенко вернулся и в конце недели во время посещения в Борисовском районе автозавода "БЕЛДЖИ". Во время общения с работниками предприятия прозвучал вопрос о том, достаточно ли мер предусмотрено в упомянутых документах для сохранения мира и спокойствия в стране.

"Мир дорого стоит. За него надо платить. Но вы можете не переживать. Мы никогда, наш народ и государство, не были так защищены как сейчас. Как оно будет, если, не дай бог, вспыхнет война, это уже все будет зависеть от нас. Система выстроена, есть Вооруженные Силы, мобилизационный резерв, территориальная оборона, народное ополчение. Все выстроено. Вооружение, боеприпасы на местах розданы, складированы. На данном этапе всего достаточно", - заверил Александр Лукашенко.

"Дайте мне экономику, а мир я обеспечу", - напомнил белорусский лидер о своем неизменном тезисе и требованиях как к правительству, так и работникам на предприятиях.

Глава государства в плане решения вопросов безопасности особо отметил сотрудничество с Россией. "Как только в Беларуси появилось ядерное оружие - все крылья опустили. И соседи ошалевшие наши, и другие. Хотя не дай бог не только мне, но и новому поколению политиков думать о применении этого ядерного оружия. Это страшное оружие", - сказал он.

Беларусь ранее получила от России ракетные комплексы "Искандер", развивает собственный военно-промышленный сектор, сохранив научные и производственные школы, оставшиеся еще со времен СССР. Все это является дополнительным фактором сдерживания. "Бедновато жили, людям было непросто. Но я знал, что надо это сберечь. Потому что это будущие рабочие места, перспективные. Космос, атомная станция. Мы раньше этим вообще не занимались. То есть уровень образования наших людей высочайший", - отметил Александр Лукашенко. 

Президент 18 января провел совещание с руководством Совета Министров. На рассмотрение главы государства было вынесено несколько предлагаемых новаций, затрагивающих различные сферы экономики. Президентские совещания подобного формата стали уже традиционными: перед принятием важнейших решений глава государства обсуждает с правительством и инициаторами нововведений необходимость и целесообразность вынесенных на его рассмотрение предложений.

О новациях в сфере оценочной деятельности

В настоящее время в Беларуси работают сотни организаций, имеющих право проводить оценку различных материальных ценностей. Александр Лукашенко отметил, что здесь, как и в иных сферах экономики, должны работать исключительно высокопрофессиональные эксперты.

"Что называется, с хорошей репутацией, которым государство и люди могут доверять проведение оценки. Только объективно проведенная оценка позволяет принимать верные управленческие решения. Тем более, когда это касается рыночной стоимости государственного (считай, народного) имущества или будущих доходов бюджета", - подчеркнул Президент. 

Главное требование главы государства к вводимым новациям - прозрачность и контролируемость.

Что касается внесения изменений в названный указ, несколько норм в документе заложено по инициативе таможенных органов. В результате обсуждения глава государства поручил в кратчайшие сроки разработать критерии и определить организации, которые наиболее компетентны и будут оказывать услуги по оценке в рамках таможенного дела.

Предстоит также в целом посмотреть на организацию работы в данной сфере. Срок ревизии - до 1 апреля, за это время предстоит изучить деятельность оценочных организаций и навести должный порядок, определив четкие и понятные правила игры.

Правительство предложило проявлять больше гибкости в вопросах продажи имущества иностранцами из недружественных стран и предусмотреть случаи, когда такое возможно. "Не знаю, сколько тут еще можно нагибаться", - заметил на это глава государства. - Разумеется, чтобы защитить нашу экономику от беспредела Запада в условиях нарастающего санкционного давления, мы приняли ряд системных документов, и сегодня ни один акционер или собственник, имеющий гражданство недружественной страны, не имеет права без специального разрешения правительства и взноса в бюджет распродавать имущество, оголяя основные фонды экономики".

"Мы договорились: никакого имущества мы никому не продаем, не передаем, если в результате санкций или каких-то других причин иностранцы, которые имеют здесь собственность, предприятия, компании, уходят с нашего рынка. Как я говорил, "досвидос" - мы разберемся сами. И как показывает тот же "Макдоналдс", мы прекрасно в этом разобрались: люди с удовольствием ходят туда", - заметил глава государства.На совещании предметно обсудили целесообразность принятия подготовленных правительством предложений о разрешениях на продажу имущества иностранцами. Как пояснил министр экономики Юрий Чеботарь, если сейчас компания с иностранным капиталом (из недружественного государства) захочет уйти с рынка, продав свой актив Беларуси, то ей необходимо будет заплатить пошлину в размере не менее 25% и затем получить разрешение правительства. От этого подхода отказываться не собираются, но необходимо внести определенные корректировки, поскольку это правило порой негативно сказывается на текущей деятельности организаций в банковской, лизинговой и строительной сферах.

Например, банк выдает гражданину кредит под залог недвижимого имущества. И если это имущество в итоге переходит к банку, он его должен продать, чтобы компенсировать свои потери от невыплаченного кредита. Но, продав имущество, банк должен заплатить еще 25% пошлины. В итоге все это так или иначе ложится в будущем на плечи его клиентов - обычных людей.

"Если этот иностранный банк (а он фактически иностранный) планирует работать в Беларуси, их надо поставить в равные условия с нашими банками, - отметил Александр Лукашенко. - А завтра этот банк свернет деятельность…"

"Тогда включается правило указа, и он может уйти только при разрешении правительства, при том, что он заплатит не менее 25%", - включился в разговор председатель Комитета госконтроля Василий Герасимов.

В итоге Александр Лукашенко поручил разработать исчерпывающий перечень "исключений из правил" и принять соответствующее решение на уровне Совета Министров. Эти случаи примут во внимание, но в остальном жесткие ограничительные меры, направленные на предотвращение попыток вывода из страны капитала, продолжат действовать.

Эта тема, по сути, вытекает из предыдущей. Александр Лукашенко отметил, что Беларусь, обложенная барьерами и запретами, живет и работает в сложных экономических условиях: "Санкции - традиционная и многократно отработанная практика давления так называемых мировых лидеров на неугодные им страны. К сожалению, это, если можно так сказать, модный экономический тренд. Таким образом и Штаты, и Европейский союз давно расправляются с конкурентами".

В то же время, заметил глава государства, в Беларуси инвесторам предлагаются одни из лучших условий: преференции, льготы, инфраструктура и, естественно, компетенции. "Приходи и работай. Но не ради наживы за счет нашего народа. А если кто-то попытается, есть механизмы противодействия и вразумления", - подчеркнул Президент.

Тем не менее представители государственного контроля докладывают о фактах оттока средств в недружественные страны и даже о целенаправленном выводе прибыли за пределы Беларуси. "Есть компании - наши, не наши. Получили прибыль, деньги какие-то и вывели за пределы Беларуси, разместили на счетах. Деньги, заработанные нашими людьми, выводятся за пределы Беларуси и там работают на разных негодяев, которые вводят против нас санкции", - сказал Александр Лукашенко.

Он подчеркнул, что на практике заградительные меры должны включаться молниеносно и без всякой раскачки. Это и сфера ответственности губернаторов, которые прежде всего заинтересованы в инвестициях и бездефицитном бюджете.

Предлагается значительное облегчение для бизнеса, сокращение административных норм, упрощение процедур. Например, ряд документов субъекты хозяйствования в таможню вообще не будут предоставлять, по отдельным направлениям сокращаются сроки административных таможенных процедур, вводятся новые процедуры, которые будут облегчать субъектам хозяйствования таможенное оформление.Значительная часть изменений касается и физических лиц. Речь идет в том числе об упрощении процедуры подачи таможенной декларации при пересечении границы.   

Особый акцент Александр Лукашенко сделал на положениях, предусматривающих гармонизацию белорусского таможенного законодательства с российским. В этом процессе нельзя ущемлять интересы государства.

Президент напомнил, что, когда принималось решение об унификации законодательства двух стран, в том числе в таможенной сфере, звучали предложения "чуть ли не создать одно министерство или таможенный комитет". "Мы категорически от этого отказались и договорились, на Высшем госсовете (Союзного государства. - Прим. БЕЛТА) в том числе, что мы создадим единую группу, которая будет вносить рекомендации, видеть, как осуществляется таможенный контроль и так далее, не лишая государства этих полномочий и функций. Это говорит о том, что мы, Россия и Беларусь, суверенные, независимые государства. И из этого надо исходить, принимая те или иные решения", - сказал белорусский лидер.

Он подчеркнул, что отношения двух стран, какими бы хорошими они ни были, должны совершенствоваться. Но при любых изменениях, нововведениях нужно помнить в первую очередь о суверенитете и независимости. "Система общая, похожая, но должны быть два суверенных, независимых государства", - обратил внимание Александр Лукашенко.

А что касается отдельных высказываний, в том числе в СМИ, о том, что Беларусь якобы утрачивает свою самостоятельность, Президент заявил об их абсолютной безосновательности. "Мы ничего не теряем. Вы видите, что на этой суверенной территории, которая принадлежит нашему народу, принимаем решения только мы и действуем только исключительно в условиях, которые выгодны для нас", - констатировал Президент.

Президенту предложили оказать господдержку двум стройорганизациям и подготовили проект соответствующего документа. "Я этот документ с колена не подписал. У меня возник один вопрос, - пояснил глава государства. - А что они оказались в каких-то чрезвычайных условиях? Другие тресты и строительные компании работают хорошо и у них нет этих проблем? Или это только начало?"

Он подчеркнул, что у строительных организаций достаточно возможностей, чтобы работать и зарабатывать, есть значительное число объектов не только на внутреннем, но и на внешнем рынках. "Не хочешь в Беларуси - в соседней России выгодные контракты, огромные деньги. Иди работай, зарабатывай. Чего вы пришли в бюджет просить деньги?" - спросил глава государства.

По результатам обсуждения Александр Лукашенко поручил доработать проект документа, ужесточив условия предоставления поддержки. При этом в целом строительная отрасль в стране работает стабильно, а сложности в упомянутых организациях носят локальный характер.

Проект соответствующего указа уже поступал на рассмотрение Президента, и правительству было поручено более детально проработать вопрос финансирования. "Лишних трат быть не должно. От создания этого космического аппарата должна быть максимальная экономическая отдача", - подчеркнул глава государства.

Рассматривать данный проект нужно не только с точки зрения национальной безопасности, но и как перспективное направление двустороннего научного сотрудничества, которое позволит развивать компетенции и белорусской, и российской стороны.   

Александр Лукашенко также поинтересовался, как обстоят дела с использованием уже имеющихся у Беларуси спутников - первого аппарата дистанционного зондирования Земли, ресурс которого был продлен, и спутника связи. В отношении создания нового спутника поручение еще более детально просчитать затраты, окупаемость и эффективность.